联系beat365官网手机版更多
beat365 
地址:安徽铜陵市铜官大道南段1288号 
电话:公司办公室 0562-3867886 
        销售专线 0562-3868336 
                 0562-3865528
国际贸易专线:0562-3860704  
              0086-562-3867940
传真:0562-3863384
邮箱:and@lovegx.cn 
邮编:244024 
企业新闻
证监会主席易会满:从“敬畏风险”到“敬畏投资者”!

证监会主席易会满:从“敬畏风险”到“敬畏投资者”!

【作者/来自】网站管理员 【发表时间】2019-5-15 【点击次数】1575
证监会主席易会满:从敬畏风险敬畏投资者
    证监会主席易会满出席了中国上市公司协会2019年年会。这是易会满履新百日之后****次在公开场合谈上市公司监管等工作。
    易会满表示,尽管面临外部不确定性,今年以来,我国经济实现平稳开局,主要指标保持在合理区间并好于预期,经济新动能加速提升,发展协调性有效增强,市场预期明显改善,显示出中国经济底盘稳、韧性足、回旋空间大的特点。近期,由于受外部因素的影响,股市有一定震荡波动,但从长期看,决定市场成色和发展走势的,还是经济基本面和上市公司质量。
上市公司“四大角色”
    易会满认为,上市公司有“四大角色”,即实体经济“基本盘”、经济发展动能“转换器”、完善现代企业制度和履行社会责任的“先锋队”、投资者分享经济增长红利的“新渠道”。
    资本市场是实体经济的“晴雨表”,这个功能主要是通过上市公司质量来体现的。资本市场是连接实体和资本、连接融资方和投资方的纽带,而上市公司质量是支撑这个市场的支柱和基石,是促进金融和实体经济良性循环的微观基础。没有好的上市公司,就不可能有好的资本市场。上市公司是中国经济的支柱力量,在建设现代化经济体系、实现高质量发展的过程中应继续发挥好“头雁效应”。
    从“敬畏风险”到“敬畏投资者”
    易会满表示,推进资本市场持续健康发展,监管部门要做到“四个敬畏”,上市公司也必须谨记和坚持“四个敬畏”,尤其是大股东和上市公司董事、监事、高管要心怀敬畏之心。
    ****敬畏市场,尊重规律,走稳健合规的发展之路。近年来,有的上市公司心态浮躁,急功近利,盲目加杠杆扩张,少数大股东高比例质押股份,有的还反复质押、循环质押。当宏观经济金融环境发生变化时,债务风险、质押风险就水落石出。这就是不敬畏市场、违背市场规律的必然结果。
    第二敬畏法治,遵守规则,强化诚信契约精神。在现实中,少数大股东和上市公司董监高守法意识、规则意识和契约精神极为淡漠,说假话、做假账,操纵业绩、操纵并购;有的公司治理不规范,通过非法关联交易输送利益。这些违法违规行为损害市场信心,也**终伤害企业自身发展,得不偿失。
    第三敬畏专业,突出主业,自觉远离市场乱象。少数上市公司偏离主业,脱实向虚,热衷于编故事、炒概  念、搞不切实际的跨界并购,频繁变更融资用途,这不仅不利于公司稳健长远发展,还损害投资者利益,扰乱市场秩序。
    第四敬畏投资者,回报投资者,积极践行股权文化。
    三个多月前,易会满出任中国证监会主席,曾在履新“首秀”新闻发布会上,强调过必须坚持“四个敬畏”及“一个合力”。这一次,“四个敬畏”中的敬畏风险,替换成了“敬畏投资者”,而另外三个“敬畏”内容保持不变。
    监管的“四条底线”
    易会满指出,给投资者一个真实、透明、合规的上市公司,促进提高上市公司质量,是保护投资者合法权益的根本手段。监管部门对上市公司的监管力度必须加大,不能削弱。今年以来,证监会已对上市公司及相关主体立案28家次,其中涉及资金占用13家次、违规担保12家次。他强调,上市公司和大股东必须牢牢守住“四条底线”。
    一是不披露虚假信息,二是不从事内幕交易,三是不操纵股票价格,四是不损害上市公司利益。对照这“四条底线”,上市公司要认真开展自查自纠。对于问题严重、拒不整改或整改不力的,证监会将综合运用监管措施、行政处罚、市场禁入、刑事移送等手段,追究公司特别是大股东、上市公司董监高、实控人的责任。
    今年年初,A股上市公司经历一轮“商誉减值”暴雷潮,近期随着年报披露完毕,更多信息披露问题暴露出来。易会满指出,要通过持续监管、精准监管,提高上市公司信息披露质量,督促上市公司和大股东讲真话、做真账。
    资本市场不仅是资金市场,也是信息市场。信息披露是这个市场的生命线,犹如“氧气”对人的重要性一样。有效的公司治理是保障信息披露质量的前提,也是衡量上市公司质量的重要标志。要通过公开透明的信息披露,让投资者看得见、看得清上市公司,更好地实现“用手、用脚投票”,同时强化对大股东、上市公司董监高的监督约束,促使其忠诚履职。
    近期备受市场关注的康美药业300亿货币资金消失迷案,在一定程度上影响了投资者对上市公司及中介机构的信任程度。易会满对中介机构监管做出表态。
    保荐承销、审计评估、法律服务等中介机构要归位尽责,切实发挥好资本市场“看门人”作用,严格履行核查验证、专业把关等法定职责,督促上市公司规范运作、真实披露。对于执业过程中未能勤勉尽责、甚至与上市公司等相关主体串通违规的,实行一案双查,决不姑息。
    “做坏事的人必须付出代价”
    易会满表示,提高违规成本是核心举措,要推动证券法、公司法、刑法修改和相关司法解释的出台,创新执法手段,研究优化公开谴责、有奖举报等制度机制,加大审计力度,增强监管的震慑力,让做坏事的人必须付出代价,让心存侥幸的人及时收手。
    三大改革措施
    易会满表示,深化资本市场供给侧结构性改革是推动实体经济和上市公司高质量发展的必由之路,下一步要着力推进以下三大改革措施。
    继续保持IPO常态化,坚持竞争中性,不唯所有制,不唯大小,不唯行业,只唯优劣,切实做到好中选优。要探索创新退市方式,实现多种形式的退市渠道。对严重扰乱市场秩序、触及退市标准的企业坚决退市、一退到底,促进“僵尸企业”“空壳公司”及时出清。适度优化再融资、并购重组、减持、分拆上市等一系列制度,大力发展直接融资特别是股权融资,进一步提高资本形成效率,助力缓解“融资难、融资贵”问题。
    支持优质企业回归A股
    易会满表示,坚持从源头上提升上市公司质量,杜绝病从口入,推动设立科创板并试点注册制平稳发展,真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制,提高审核工作透明度和效率,增强上市公司标准的包容性和政策的可预期性,形成可复制可的制度创新,同时统筹推进相关上市公司板块,畅通多层次资本市场机制,吸引更多的各行各业的优秀企业上市,继续保持IPO常态化,坚持竞争中性,不唯所有制,不唯大小,不唯行业,只唯优劣,切实做到好中选优,支持优质企业回归A股。
    素材来源:经济之声《每日财经》、央视财经
关闭